火山警戒等級完整對照：台灣、日本、美國與菲律賓
火山警戒等級通常依監測到的活動和可能危害發布，級數高低可協助理解當地風險，但各國使用的級數、警戒範圍與行動建議不同。台灣 3 級、日本 3 級、菲律賓 3 級不能視為同一狀況。美國另把地面火山警戒和航空火山灰顏色碼分開發布，兩者多半同步，但可因地面與空中危害不同而不一致。查核日期：2026-10-06。
圖：2018 年夏威夷 Kīlauea 火山 Overlook Crater 的火山灰柱實拍。照片用來辨認火山灰柱外觀，不對應本文任一國家的警戒級別；級別須依監測機關的即時公告判讀。USGS 攝影，公眾領域，來源：Wikimedia Commons。
快速判讀方法表
| 看到的標示 | 先查什麼 | 正確讀法 | 不可直接推論 |
|---|---|---|---|
| 台灣 CWA「等級 2／警訊」 | 是否附活動說明和發布單位 | 火山活動顯著增加、噴發潛勢上升；官方說明尚未立即威脅周邊，需加強監視與防範 | 不是日本 JMA 2 級或 PHIVOLCS 2 級的等值標籤 |
| 日本 JMA「Level 3」 | 指定火山的警戒範圍及地方政府公告 | 原則上限制靠近火山；具體區域按火山和地方防災計畫指定 | 不是所有火山一律封鎖相同公里數 |
| 菲律賓 PHIVOLCS「Alert Level 3」 | 該火山的公告、禁入區和危害圖 | 高度不安定，岩漿可能接近地表，危險區可依監測調整 | 不是全球統一的「三級警報」；每座火山的細節不同 |
美國 WATCH / RED |
同時看文字警戒與航空顏色碼 | 地面活動達 WATCH，且火山灰對航空有顯著威脅 | 不代表地面警戒一定是最高的 WARNING |
美國 WARNING / ORANGE |
閱讀火山活動通知中的地面情況 | 地面危害達 WARNING，但航空灰燼可能沒有或只有少量 | 不能只用顏色推斷地面撤離範圍 |
建議查詢順序：先辨認發布機關與火山名稱，再讀該系統的級別說明、警戒區、禁入或撤離指示，最後查看發布時間及後續更新。若住在火山周邊，以地方政府與火山監測機關的最新公告為準。
台灣中央氣象署火山活動等級完整表
中央氣象署作業要點列出 0 至 3 共四級。等級表示火山活動相對於長期背景狀態的變化與噴發風險研判；達 2 級會發布活動警訊，3 級則可能發布火山活動警報。表內名稱採中央氣象署中英文標示。
| 級別 | CWA 名稱 | 火山活動概略說明 | 發布與應變資訊 |
|---|---|---|---|
| 0 | 正常／Normal | 活動現象與火山非噴發期的長期背景特徵相近 | 觀測單位定期交流資料 |
| 1 | 注意／Watch | 活動現象與長期背景出現顯著差異，評估可能發生火山災害 | 研判活動關聯與對策，視需要發布活動消息 |
| 2 | 警訊／Watch | 活動現象顯著增加、噴發潛勢上升，但尚未立即威脅周邊地區 | 加強觀測與專家會議，建議相關單位防範並發布警訊 |
| 3 | 警報／Warning | 已有噴發，或評估短期內可能噴發並致災 | 確認級別後研議發布火山活動警報及通報 |
日本氣象廳 JMA 噴火警戒等級完整表
JMA 的 1 至 5 級以警戒區域和行動摘要為核心。4、5 級會發布居民區火山警報；2 級主要針對火口周邊，3 級針對火口附近非居住區。警戒範圍和地方政府措施按個別火山及地區防災計畫指定。
| JMA 級別 | 日文／常見英文行動摘要 | 居民或訪客的概略行動 | 管制範圍概念 |
|---|---|---|---|
| 1 | 活火山であることに留意／Keep in mind that it is an active volcano | 留意火山為活火山並遵循一般安全資訊 | 仍須遵守火山公園、步道及當地既有規定 |
| 2 | 火口周辺規制／Do not approach the crater | 不靠近火口，遵守指定限制區 | 以火口附近區域為主 |
| 3 | 入山規制／Do not approach the volcano | 不進入指定危險區，登山或入山限制擴大 | 火山附近非居住區可能受限制 |
| 4 | 高齢者等避難／Prepare to evacuate | 高齡者等依地方政府安排避難，其他居民準備撤離 | 居住地可能發布準備避難或高齡者等避難資訊 |
| 5 | 避難／Evacuate | 依地方政府指示撤離指定區域 | 居住區火山警報；以當地公告劃定範圍 |
日文動作詞為官方常用摘要，表內中文是解讀提示，不替代地方政府對避難對象和區域的正式命令。JMA 也對部分火山發布不採用 1–5 級系統的火山資訊，因此查看實際火山頁面十分重要。
菲律賓 PHIVOLCS 火山警戒級別完整表
PHIVOLCS 使用 0 至 5 級描述整體火山狀態，1 至 5 表示不安定程度升高。不同火山的監測條件、危險區和建議可能有專屬差異；以下是總體級別摘要，應搭配單一火山最新公告查看。
| 級別 | PHIVOLCS 名稱 | 活動與風險概略 | 行動提示概略 |
|---|---|---|---|
| 0 | Quiet or No Alert | 監測值在背景範圍，暫無預期岩漿噴發；仍可能有突發火山危害 | 留意火山附近既有永久危險區及公告 |
| 1 | Low Level of Volcanic Unrest | 地震、蒸氣或氣體等指標輕微增加，可能為水熱、岩漿或構造擾動 | 按公告避開永久危險區 |
| 2 | Moderate Level of Volcanic Unrest | 多項監測參數升高，可能有岩漿侵入或蒸氣／火山灰爆發 | 不進入公告危險區，留意區域是否擴大 |
| 3 | High Level of Volcanic Unrest | 不安定顯著增強，岩漿接近或到達地表，可能導致危險噴發 | 擴大警戒與準備，依各火山公告管制區域 |
| 4 | Hazardous Eruption Imminent | 危險噴發迫近或噴發活動已開始，可能升級 | 按地方主管機關命令撤離指定區域 |
| 5 | Hazardous Eruption in Progress | 危險噴發進行中，可能出現高噴發柱、火山碎屑流及廣泛落灰 | 立即遵循官方撤離、避難及禁入指示 |
PHIVOLCS 總表將警戒級別定義為火山整體狀況參考，並另列監測標準、詮釋、建議和降級條件。表中行動提示是概略整理；指定撤離區、永久危險區距離及擴展區依火山、現況和最新官方公告為準。
美國 USGS 地面警戒等級完整表
USGS 使用四個文字級別向地面社區傳達火山狀態和生命財產危害。火山警戒等級變更會由火山觀測站發布 Volcano Activity Notice（VAN）。
| USGS 地面級別 | 概略定義 | 一般解讀 |
|---|---|---|
| NORMAL | 火山處於典型背景、非噴發狀態；或活動已停止並回到背景狀態 | 正常背景活動 |
| ADVISORY | 不安定活動高於已知背景；或活動明顯下降但仍密切監測 | 活動升高，需留意更新 |
| WATCH | 不安定加劇或升高、噴發可能性增加但時間不確定；或正在噴發但危害有限 | 噴發潛勢上升或有限危害的噴發中 |
| WARNING | 危險噴發迫近、正在發生或被懷疑已發生 | 最高地面警戒，依公告採取防護或撤離行動 |
美國航空火山灰顏色碼完整表
航空顏色碼專門傳達火山灰對航空的威脅；顏色不等同地面危害嚴重度。顏色碼變更會發布 Volcano Observatory Notice for Aviation（VONA）。
| USGS 航空顏色碼 | 概略定義 | 航空判讀 |
|---|---|---|
| GREEN | 火山在典型背景、非噴發狀態，或已回復背景狀態 | 背景活動狀態 |
| YELLOW | 火山活動高於已知背景；或活動顯著下降但仍密切監測 | 不安定增加，需注意航空更新 |
| ORANGE | 噴發可能性增加且時機不確定；或噴發進行中但火山灰無或少量 | 航空威脅需評估，通知會盡可能列明灰柱高度 |
| RED | 有大量火山灰進入大氣層的危險噴發迫近、正在發生或被懷疑發生 | 火山灰航空危害顯著，可能需要避開受影響空域 |
USGS 的地面級別與航空顏色碼多半一起升降，但並非固定配對。例：大量熔岩流可能使地面級別達 WARNING，若沒有明顯火山灰，航空碼仍可能是 ORANGE；若地面危害有限但大量火山灰進入航路，也可能出現 WATCH／RED。必須同時讀取兩個標示和 VONA／VAN 內容。
USGS 也會在監測資料不足以判定典型背景狀態時標記 UNASSIGNED（未指派）。它不是高於 RED 或 WARNING 的一級，而是表示目前資料不足以把火山放入一般級別分類；應讀取附帶公告，不要當成 NORMAL／GREEN。
四地系統結構總覽
| 機關／地區 | 級別數與表示 | 是否分地面與航空危害 | 主要判讀特色 |
|---|---|---|---|
| 台灣 CWA | Level 0–3；英文 Normal、Watch、Watch、Warning | 此分級表是火山活動等級；作業要點另述活動資訊、警訊與警報發布 | 4 級制；1、2 級英文同為 Watch，中文名稱不同 |
| 日本 JMA | Level 1–5；附居民／登山者行動摘要 | 主要按警戒區域和行動劃分 | 4、5 級針對居住區警報；範圍依火山和地方計畫 |
| 菲律賓 PHIVOLCS | Alert Level 0–5 | 以火山整體活動與危險程度發布 | 每座火山可有專屬監測基準、危險區和建議 |
| 美國 USGS | NORMAL、ADVISORY、WATCH、WARNING；航空碼 GREEN、YELLOW、ORANGE、RED | 有，地面文字級別與航空顏色碼是兩套並行標示 | 可出現非典型文字／顏色組合，需一起讀 |
不做數字換算的原因
| 不能只做的轉換 | 原因 | 正確做法 |
|---|---|---|
| 台灣 Level 2 → 日本 Level 2 | 台灣定義是活動顯著增加、潛勢升高但尚未立即威脅周邊；JMA Level 2 著重火口附近區域管制 | 對照各自警戒範圍與行動說明 |
| 日本 Level 4 → USGS ADVISORY | 日本 4 級與撤離準備／居民區警報相關；USGS ADVISORY 只描述超出背景的不安定狀態 | 依所在地主管機關公告行動 |
| USGS RED → WARNING | RED 是航空顏色碼；地面級別可能為 WATCH 或 WARNING | 同時查看地面文字級別和航空碼 |
| PHIVOLCS Level 5 → 其他系統的 Level 5 | 菲律賓 5 級定義為危險噴發進行中；其他機關的 5 級可能有不同對象或行動 | 保留機關、火山名稱、級別、發布時間及公告原文 |
火山警戒級別不是世界通用的單一量尺，也沒有通用公式可把某個國家的級別換算為另一國等級。跨國報告時，建議保留原始機關縮寫和級別，例如 JMA Level 3、USGS WATCH / RED，並附當地危險區與建議行動。
常見誤讀
- 級數相同代表危險程度相同：分級數字不是跨國標準。
- 警戒升高代表一定會噴發：級別表示監測與危害評估；是否噴發、何時噴發有不確定性。
- 火山在 0 級就完全沒有風險：背景或正常等級不會消除突發火山危害，需遵循火山公園或官方常設限制。
- 美國橘色就代表最高地面危險：航空碼說明火山灰飛航風險；需另讀地面級別。
- 日本 Level 3 的禁入半徑所有火山都一樣：警戒區按各火山和地方計畫指定。
- 同一國所有火山用完全相同的監測門檻：火山型態、背景活動與危險區不同，個別基準可能不同。
參考資料與延伸閱讀
- 中央氣象署：火山活動資訊發布作業要點：附件列出台灣 Level 0–3 定義及預警發布機制。
- Japan Meteorological Agency：Volcanic Warnings and Volcanic Alert Levels：說明 JMA 五級與近火口、居民區警報適用範圍。
- Japan Meteorological Agency：Volcanic Warnings and Forecasts：五級警戒和行動摘要說明。
- PHIVOLCS：Volcano Alert Levels：菲律賓 0–5 級總表、監測標準及建議。
- USGS：Alert Level System：地面火山警戒 4 級和航空顏色碼 4 級的完整定義。
- USGS：Alert Level Icons：解釋典型文字／顏色組合及兩套級別可能不一致的情況。
- 地震規模與震度分級對照（台灣、日本、美國）：比較地震規模與各地震度分級不可直接換算的原因。
- 熱帶氣旋強度分級對照（台灣、日本、中國、美國、澳洲）：查不同氣象機關的風暴強度名稱和風速門檻。
本文是分級制度速查，不是火山現況公告、個人避難路線或危害範圍地圖。火山活動變化時，應查看發布機關、地方政府、火山名稱和公告時間，並遵從所在地的禁入、避難及航空安全指示。查核日期：2026-10-06。